根據(jù)2016年1月5日公布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，我國(guó)將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。已生育雙胞胎的夫妻，計(jì)劃生育二胎，仍然需要辦理準(zhǔn)生證。二胎準(zhǔn)生證辦理流程如下：

1、攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等原件和復(fù)印件，到女方戶籍所在地村(居)委會(huì)領(lǐng)取《再生一胎生育申請(qǐng)、審批表》，如實(shí)填寫(xiě)表格中規(guī)定的全部欄目，簽上姓名，貼一張女方一寸免冠照片，并將申請(qǐng)表送雙方所在單位(沒(méi)有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會(huì))核實(shí)并蓋章。

2、憑結(jié)婚證，戶口簿和雙方所在村(居)委會(huì)或單位簽字蓋章的《再生一胎生育申請(qǐng)、審批表》到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)審查。

3、女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處在收到經(jīng)村(居)委會(huì)或單位簽字、蓋章的《再生一胎生育申請(qǐng)、審批表》后，對(duì)申請(qǐng)人的情況和是否張榜公布進(jìn)行核實(shí)，再報(bào)送縣一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)，縣一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)審批決定。

4、對(duì)雙方都是農(nóng)民的夫妻的再生一胎申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人口計(jì)劃生育部門(mén)同意由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)審批的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審批發(fā)放。

什么是二胎準(zhǔn)生證?二胎準(zhǔn)生證是已育夫妻打算要生育第二個(gè)孩子時(shí)，帶齊相關(guān)證件到相關(guān)部門(mén)辦理的準(zhǔn)生證。2016年1月5日國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于實(shí)施全面二孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，明確我國(guó)將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。這意味著無(wú)論一孩還是二孩，都將無(wú)需辦理準(zhǔn)生證。

值得注意的是，“二胎”不等于“二孩”，已育有雙胞胎夫妻不符合“全面二孩”政策標(biāo)準(zhǔn)，再次生育時(shí)仍需辦理二胎準(zhǔn)生證。

有些地方允許女方懷孕后再辦理二胎準(zhǔn)生證。有些地方要求只要在出生之前辦下來(lái)都可以，出生以后半年內(nèi)也可以的，不過(guò)出生后辦起來(lái)比較麻煩，因?yàn)樵卺t(yī)院生的時(shí)候醫(yī)院根據(jù)準(zhǔn)生證來(lái)給你出具出生證明(憑這個(gè)給小孩落戶，沒(méi)這個(gè)小孩無(wú)法落戶的)?？偟膩?lái)說(shuō)。二胎準(zhǔn)生證需要提前辦理的，但具體情況還要看當(dāng)?shù)氐木唧w政策。

辦理二胎準(zhǔn)生證，一般需要符合以下條件：

1、夫妻雙方有一方為獨(dú)生子女的，只生育1個(gè)子女的;

2、獨(dú)生子女死亡的;

3、只有1個(gè)子女，該子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

4、一方為革命烈士親生獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人，只生育1個(gè)子女的;一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育1個(gè)女孩的;

5、雙方均為少數(shù)民族，且居住在縣級(jí)以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個(gè)子女的;

6、歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞，其子女均在國(guó)外或者香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣定居的;

7、雙方均系華僑，一方回國(guó)時(shí)間在6年以內(nèi)，只生育1個(gè)子女的;再婚夫妻一方再婚前只生育1個(gè)子女，另一方未生育的;

8、雙方均為農(nóng)民并具有下列情形之一的：只生育1個(gè)女孩的;男方到無(wú)兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個(gè)子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能準(zhǔn)許1人;一方為獨(dú)生子女，且其父親或者母親亦無(wú)兄弟姐妹，只生育1個(gè)子女的;男方的兄弟均無(wú)子女并已喪失生育能力，只生育1個(gè)子女的。

1、先辦證，再懷孕

符合二胎生育條件的夫妻，必須在領(lǐng)取《再生一胎生育證》方可懷孕，不要到懷上二胎才去辦證，這樣做不符合國(guó)家規(guī)定屬于計(jì)劃外懷孕，要接受罰款。

2、仔細(xì)閱讀當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育條例

首先仔細(xì)閱讀當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育條例，如達(dá)到政策規(guī)定的條件后及時(shí)辦理生育指標(biāo)。如：雙獨(dú)生子女間隔4年可以申請(qǐng)二胎指標(biāo)，那么夫妻就到孩子4歲的時(shí)候去申請(qǐng)。另外最好把全家的戶口挪到一個(gè)戶口薄上，對(duì)后續(xù)開(kāi)各種證明有好處。

3、生完二胎后，盡快落戶

生完二胎后，要盡快把寶寶的出生證、本人結(jié)婚證、戶口和落實(shí)計(jì)劃生育措施的醫(yī)院證明(要求帶環(huán)或者結(jié)扎)送計(jì)劃生育部門(mén)(女方縣級(jí)計(jì)劃生育部門(mén))，一般在便民服務(wù)窗口，蓋章后到公安部門(mén)落戶口。

全面二孩的政策指的是全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，而不是全面實(shí)施一對(duì)夫妻可生育兩胎的政策。如果一對(duì)夫婦，在頭胎就生了多胞胎(兩個(gè)或者兩個(gè)以上)的話，就不在享受全面二孩的政策范圍之內(nèi)。這就是“二孩”與“二胎”的區(qū)別之分。