根據(jù)2016年1月5日公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，我國將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。已生育雙胞胎的夫妻，計(jì)劃生育二胎，仍然需要辦理準(zhǔn)生證。二胎準(zhǔn)生證辦理流程如下：

1、攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等原件和復(fù)印件，到女方戶籍所在地村(居)委會領(lǐng)取《再生一胎生育申請、審批表》，如實(shí)填寫表格中規(guī)定的全部欄目，簽上姓名，貼一張女方一寸免冠照片，并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實(shí)并蓋章。

2、憑結(jié)婚證，戶口簿和雙方所在村(居)委會或單位簽字蓋章的《再生一胎生育申請、審批表》到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)審查。

3、女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處在收到經(jīng)村(居)委會或單位簽字、蓋章的《再生一胎生育申請、審批表》后，對申請人的情況和是否張榜公布進(jìn)行核實(shí)，再報(bào)送縣一級人口和計(jì)劃生育行政部門，縣一級人口和計(jì)劃生育行政部門在20個工作日內(nèi)審批決定。

4、對雙方都是農(nóng)民的夫妻的再生一胎申請，經(jīng)縣級人口計(jì)劃生育部門同意由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)審批的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審批發(fā)放。

什么是二胎準(zhǔn)生證?二胎準(zhǔn)生證是已育夫妻打算要生育第二個孩子時，帶齊相關(guān)證件到相關(guān)部門辦理的準(zhǔn)生證。2016年1月5日國務(wù)院公布《關(guān)于實(shí)施全面二孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，明確我國將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。這意味著無論一孩還是二孩，都將無需辦理準(zhǔn)生證。

值得注意的是，“二胎”不等于“二孩”，已育有雙胞胎夫妻不符合“全面二孩”政策標(biāo)準(zhǔn)，再次生育時仍需辦理二胎準(zhǔn)生證。

有些地方允許女方懷孕后再辦理二胎準(zhǔn)生證。有些地方要求只要在出生之前辦下來都可以，出生以后半年內(nèi)也可以的，不過出生后辦起來比較麻煩，因?yàn)樵卺t(yī)院生的時候醫(yī)院根據(jù)準(zhǔn)生證來給你出具出生證明(憑這個給小孩落戶，沒這個小孩無法落戶的)。總的來說。二胎準(zhǔn)生證需要提前辦理的，但具體情況還要看當(dāng)?shù)氐木唧w政策。

辦理二胎準(zhǔn)生證，一般需要符合以下條件：

1、夫妻雙方有一方為獨(dú)生子女的，只生育1個子女的;

2、獨(dú)生子女死亡的;

3、只有1個子女，該子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府計(jì)劃生育行政部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

4、一方為革命烈士親生獨(dú)生子女或者二等乙級以上傷殘軍人，只生育1個子女的;一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育1個女孩的;

5、雙方均為少數(shù)民族，且居住在縣級以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個子女的;

6、歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞，其子女均在國外或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣定居的;

7、雙方均系華僑，一方回國時間在6年以內(nèi)，只生育1個子女的;再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女，另一方未生育的;

8、雙方均為農(nóng)民并具有下列情形之一的：只生育1個女孩的;男方到無兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能準(zhǔn)許1人;一方為獨(dú)生子女，且其父親或者母親亦無兄弟姐妹，只生育1個子女的;男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力，只生育1個子女的。

1、先辦證，再懷孕

符合二胎生育條件的夫妻，必須在領(lǐng)取《再生一胎生育證》方可懷孕，不要到懷上二胎才去辦證，這樣做不符合國家規(guī)定屬于計(jì)劃外懷孕，要接受罰款。

2、仔細(xì)閱讀當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育條例

首先仔細(xì)閱讀當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育條例，如達(dá)到政策規(guī)定的條件后及時辦理生育指標(biāo)。如：雙獨(dú)生子女間隔4年可以申請二胎指標(biāo)，那么夫妻就到孩子4歲的時候去申請。另外最好把全家的戶口挪到一個戶口薄上，對后續(xù)開各種證明有好處。

3、生完二胎后，盡快落戶

生完二胎后，要盡快把寶寶的出生證、本人結(jié)婚證、戶口和落實(shí)計(jì)劃生育措施的醫(yī)院證明(要求帶環(huán)或者結(jié)扎)送計(jì)劃生育部門(女方縣級計(jì)劃生育部門)，一般在便民服務(wù)窗口，蓋章后到公安部門落戶口。

全面二孩的政策指的是全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策，而不是全面實(shí)施一對夫妻可生育兩胎的政策。如果一對夫婦，在頭胎就生了多胞胎(兩個或者兩個以上)的話，就不在享受全面二孩的政策范圍之內(nèi)。這就是“二孩”與“二胎”的區(qū)別之分。